2019年全省自然資源工作會議召開副省長陳文浩出席會議并講話

2月26日，2019年全省自然資源工作會議在長沙召開。副省長陳文浩出席會議并講話。

陳文浩強調(diào)，要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹習近平總書記關(guān)于自然資源管理重要論述，準確把握習近平總書記對湖南工作重要講話指示精神，全面落實習近平總書記關(guān)于堅持底線思維防范化解重大風險重要指示精神，準確把握自然資源工作方向；要主動扛起生態(tài)文明建設(shè)責任，堅決貫徹中央決策部署，緊緊圍繞湖南發(fā)展大局，全面行使“兩個統(tǒng)一”自然資源管理職責。

陳文浩強調(diào)，要層層落實全面從嚴治黨責任，建設(shè)一支忠誠干凈擔當自然資源干部隊伍。各市州政府分管領(lǐng)導要落實一崗雙責，堅決把政治建設(shè)貫穿到業(yè)務工作中去。全省自然資源系統(tǒng)要層層落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通、令行禁止。要切實加強能力建設(shè)。著力提高法治化水平，大力推進信息化建設(shè)。要切實加強作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。集中整治形式主義官僚主義問題，繼續(xù)推進“以案明紀”警示教育活動，逐漸出清腐敗存量，切實遏制腐敗增量。

陳文浩特別強調(diào)要做好以下七項工作：一是要統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責。加強調(diào)查監(jiān)測，查清資源底數(shù)。加快提升不動產(chǎn)登記工作水平。著力拓展自然資源資產(chǎn)收益。二是要統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責。科學建立國土空間規(guī)劃體系。嚴格實施國土空間用途管制。加快構(gòu)建工程建設(shè)“多規(guī)合一”審批平臺。積極推進國土空間生態(tài)保護修復。三是要強化自然資源要素保障。加強土地資源保障。著重做好“增量嚴控”“存量盤活”和“節(jié)約集約”三篇文章，同時建立項目用地分析監(jiān)測機制，加強其他資源保障，降低實體經(jīng)濟資源使用成本。四是要堅持防風險，守底線，服務綠色發(fā)展。嚴守耕地紅線，確保糧食安全。推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型，確保生態(tài)安全。加強地質(zhì)災害防治，確保群眾生命財產(chǎn)安全。五是要積極推進自然資源領(lǐng)域重大改革。穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革。深化農(nóng)村土地制度改革。深化“放管服”改革。六是要強化自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新。切實加強先進手段應用，提升“空天地水一體化”數(shù)據(jù)資源保障能力，推動數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)型，組織實施一批重大科研專項，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是要切實加大執(zhí)法督察力度。加快完善工作機制，更加突出自然資源督察的政治屬性、生態(tài)底色、湖南特色，堅持權(quán)責對等，堅持實事求是，堅持嚴字當頭，真正發(fā)揮執(zhí)法督察利劍作用。

廳黨組書記、廳長王一鷗作工作報告。2018年，全省系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委省政府和自然資源部決策部署，緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展大局，認真履行新職責，擔當新使命，改革創(chuàng)新，主動作為，較好完成各項任務。一是堅決落實黨對自然資源工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是圍繞高質(zhì)量發(fā)展強化要素保障。全年批準用地20.49萬畝，供應土地32.7萬畝，重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點民生工程以及“五個100”項目及時落地。創(chuàng)建地質(zhì)公園、礦山公園35個，帶動旅游收入近106億元。14個市州、24個縣市數(shù)字城市投入運行，全省地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破257億元。三是協(xié)同打好三大攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)自然資源收益1926億元。貧困地區(qū)進一步用好用活增減掛鉤政策累計流轉(zhuǎn)節(jié)余指標3.18萬畝，協(xié)議金額84億元。向貧困地區(qū)投放項目資金（含中央）17.24億元、用地計劃2.6萬畝。自然保護區(qū)內(nèi)75宗省級礦業(yè)權(quán)、綠心范圍內(nèi)11宗采礦權(quán)清退到位。完成23個地下水考核點水質(zhì)綜合評價。四是貫徹節(jié)約優(yōu)先保護優(yōu)先自然恢復為主方針推進生態(tài)文明建設(shè)。《湖南省國土空間規(guī)劃提升完善方案》印發(fā)實施，《長江經(jīng)濟帶國土空間規(guī)劃湖南建議》通過廳局聯(lián)審。建設(shè)占用耕地6.78萬畝，同比下降47%。補充耕地12.8萬畝，連續(xù)19年實現(xiàn)占補平衡。消化批而未供土地26.9萬畝，盤活空閑土地29.7萬畝。嚴格單位GDP建設(shè)用地消耗量考核，完成“十三五”目標任務62.97%。注銷省級發(fā)證礦業(yè)權(quán)196宗，關(guān)閉煤礦88個。湘江流域及洞庭湖生態(tài)保護修復工程納入國家試點，爭取中央資金20億元。五是全面踐行以人民為中心發(fā)展思想。地質(zhì)災害防治因災死亡失蹤人數(shù)為近20年最低。不動產(chǎn)登記服務基本實現(xiàn)“最多跑一次”，登記辦結(jié)時限整體壓縮至10個工作日。省政府發(fā)布實施新征地補償標準，整體提高30%以上。查處礦山745家、取締礦點近300處，移送司法機關(guān)61人。六是以提升自然資源治理能力為目標推進重大改革。機構(gòu)改革有序推進，“放管服”改革初見成效，農(nóng)村土地制度改革進展較好，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點通過國家驗收。七是自然資源基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。

會議明確了縱深推進全面從嚴治黨，以及夯實全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局、深入?yún)⑴c和服務三大攻堅戰(zhàn)、持續(xù)轉(zhuǎn)變自然資源利用方式、大力推進測繪地理信息工作、認真辦好自然資源領(lǐng)域民生實事、切實加強自然資源執(zhí)法督察、切實加強基礎(chǔ)能力建設(shè)等八方面29項2019年全省自然資源工作重點，要求全省系統(tǒng)緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委省政府的堅強領(lǐng)導下，求真務實，真抓實干，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，奮力書寫自然資源事業(yè)改革發(fā)展新篇章。

會議由省政府副秘書長黎咸興主持、國家自然資源督察武漢局局長崔巖出席會議并講話。省直有關(guān)部門負責人出席會議。各市州人民政府分管負責人、自然資源和規(guī)劃局局長、省自然資源廳廳領(lǐng)導及機關(guān)處室和直屬單位負責人參加了會議。株洲市、岳陽市、湘西州政府和長沙縣政府分別就土地節(jié)約集約利用、“空心房”整治、利用自然資源政策推進脫貧攻堅、不動產(chǎn)登記“最多跑一次”進行了典型經(jīng)驗交流。

會議首次通過廳門戶網(wǎng)進行了現(xiàn)場直播，全省系統(tǒng)和社會各界收看了會議實況。

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