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“四個(gè)一”理清全民所有自然資源資產(chǎn)清查技術(shù)流程

發(fā)布時(shí)間:2022-04-07 15:23:51 中緯 1483

全民所有自然資源資產(chǎn)清查是摸清資產(chǎn)家底的重要途徑,是落實(shí)自然資源統(tǒng)一管理和自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革中的重要一環(huán),對(duì)建立綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),全面推行國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度和自然資源有償使用制度,支撐全民所有自然資源資產(chǎn)管理,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)權(quán)制度改革具有重要意義。


根據(jù)資產(chǎn)清查任務(wù),資產(chǎn)清查技術(shù)路線包含資料收集處理、制作清查單元工作底圖、實(shí)物量清查、價(jià)格體系建立、經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算、數(shù)據(jù)整合建庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析、成果整理歸檔等階段。

圖片關(guān)鍵詞

 繪好一張清查底圖


收集 “國(guó)土變更調(diào)查”成果、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)(含礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記數(shù)據(jù)庫(kù))、海域海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)等底圖數(shù)據(jù)和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)宗地?cái)?shù)據(jù)、森林資源管理“一張圖”成果等專題數(shù)據(jù),對(duì)收集、整理完備的底圖數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù),按照《全民所有自然資源資產(chǎn)清查空間信息數(shù)據(jù)整合技術(shù)規(guī)程》要求,分別開展數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄上圖等工作,制作清查單元工作“一張底圖”。

圖片關(guān)鍵詞

數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換


重點(diǎn)難點(diǎn):多源數(shù)據(jù)融合處理。


整好一套實(shí)物數(shù)據(jù)

以全民所有自然資源資產(chǎn)清查范圍數(shù)據(jù)集為基準(zhǔn),開展對(duì)應(yīng)門類規(guī)范專題數(shù)據(jù)集的空間套合、屬性關(guān)聯(lián)等工作,在工作范圍要素層和各專題數(shù)據(jù)實(shí)物量要素層之間分別進(jìn)行空間數(shù)據(jù)裁切、掩膜處理等,套合提取清查工作范圍內(nèi)專題數(shù)據(jù)圖斑要素或?qū)n}數(shù)據(jù)圖斑缺失的空間范圍(空洞圖斑),識(shí)別空間信息套合數(shù)據(jù)集各要素層中破碎圖斑、內(nèi)部空洞和屬性字段問題,確立不同情況下的問題處理規(guī)則,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理。對(duì)規(guī)范化處理完成的空間信息套合數(shù)據(jù)集各要素層開展拓?fù)錂z查、面積量算等,形成全民所有自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集。

圖片關(guān)鍵詞

國(guó)有建設(shè)用地裁切掩膜處理


重點(diǎn)難點(diǎn):空間數(shù)據(jù)裁切、掩膜處理,破碎圖斑、內(nèi)部空洞和屬性字段問題處理。


算好一套經(jīng)濟(jì)價(jià)值

對(duì)于基準(zhǔn)地價(jià)體系比較完善的,如國(guó)有建設(shè)用地,利用基準(zhǔn)地價(jià)成果與不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)、土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng)的宗地使用權(quán)信息,采用修正后的基準(zhǔn)地價(jià)級(jí)別價(jià)或經(jīng)容積率修正后的宗地地價(jià)來(lái)估算建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;對(duì)于基準(zhǔn)價(jià)格體系或標(biāo)準(zhǔn)體系不完善的,如國(guó)有農(nóng)用地、礦產(chǎn)、森林、草原、海洋資源資產(chǎn)等,有條件的地區(qū)根據(jù)已有的基準(zhǔn)價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)確定清查價(jià)格,沒條件的地區(qū)將均質(zhì)區(qū)域(礦產(chǎn)資源為標(biāo)準(zhǔn)礦山)的平均價(jià)格作為清查價(jià)格,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算。

圖片關(guān)鍵詞

重點(diǎn)難點(diǎn):價(jià)格信號(hào)采集處理、價(jià)格修正體系。

建好一套清查成果

建立全民所有自然資源資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫(kù),包括土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地和海洋等資源資產(chǎn)清查成果及專題數(shù)據(jù)庫(kù)。開展數(shù)據(jù)成果逐級(jí)核查與成果匯交,形成包括全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、數(shù)據(jù)質(zhì)檢報(bào)告、數(shù)據(jù)報(bào)表、數(shù)據(jù)集、專題圖在內(nèi)的清查成果。

圖片關(guān)鍵詞

重點(diǎn)難點(diǎn):數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、多樣成果輸出。

全民所有自然資源資產(chǎn)清查是落實(shí)自然資源統(tǒng)一管理和自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)工作,是一項(xiàng)全新的工作探索,工作內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工作質(zhì)量要求高。


本文轉(zhuǎn)載:湖南南方數(shù)碼

最后更新:2022-04-07 15:17:21